中国工业报记者 孟凡君
“何文波书记的三个金句,我记在心里了。一是不只关怀钢铁产能能否过剩,还要关怀清洁产能能否足够;二是社会鼓励机制一定要导向环保程度先进企业;三是打赢蓝天捍卫战,谁是英雄。”7月13日,2019(第十届)中国钢铁节能减排论坛在北京召开。在中国钢铁工业协会党委书记、常务副会长何文波致辞后,生态环境部大气环境司司长刘炳江做出上述表示。
何文波指出,“今年以来,天辰顶级待遇随着需求的增长,我国钢铁产量同步以较大幅度增加,成为业内外以致国内外经常讨论的较为负面的话题,影响公众认知和公共政策的制定。”
何文波与参会者分享了他两个观念:第一,钢铁产量的上下实质上不是由钢铁消费方来决议的,而是由市场需求来决议的;第二,钢铁产能应用率上下是经济问题,而实践排放程度上下才是环境和生态问题。
我国钢铁业在国民经济体系中的整体表现无可厚非
针对“钢铁产量的上下实质上不是由钢铁消费方来决议的,而是由市场需求来决议”的观念,何文波以为,“今年前5个月,我国钢铁行业粗钢消费增加了10.2%,惹起了全社会的高度关注,钢铁业本身也显得很慌张,天辰不晓得从什么时分开端,钢铁企业为了满足国民经济体系消费建立需求而增加消费,变成了一件很不好意义的事情。”
统计数据标明,今年前5个月,我国钢铁增产了3744万吨,增量的98%都用于满足国内钢铁消费需求,其中2/3是满足建立范畴的需求增量。
“当前的理想是,我国根本建立的持续投入带来了钢铁需求的持续增长,而我国钢铁业满足了国民经济开展中消费建立对钢铁资料的供应请求。换句话说,假如没有钢铁产量的高增长,目前的根本建立范围是无法完成的,除非大量增加钢材进口。从这个意义上看,到目前为止,我国钢铁业在国民经济体系中的整体表现无可厚非。”何文波表示。
何文波以为,“目前,问题不是没有,但需求关注的不是消费总量增加的数量和比例,而是增产的构造。”
我国钢铁产量增量有一个显着的现象应惹起关注:今年前,5个月,我国钢铁消费增速为10.2%,但占全国钢铁消费总量近80%的钢协会员企业的增幅为6.2%,而非会员企业的增幅为23%,这些企业的消费增量占了总增量的54%。“这局部增长的清洁水平是值得调查的,由于触及到了政府的公正监管和行业如何自律的课题。”何文波以为。
“我们关怀的不只是产能能否过剩,当前更要关怀清洁产能能否足够。”何文波强调,在钢铁需求一定的状况下,让完成了超低排放规范的消费企业充沛发挥,同时限制排放较高的产能才是降低环境影响的正确做法。
鼓励机制一定要导向那些环保程度先进的企业
关于“钢铁产能应用率上下是经济问题,而实践排放程度上下才是环境和生态问题”的观念,何文波指出,“从当期来看,我国钢铁产能多了能够停下来,停下来就没有排放了,只需有需求就必需消费,需求几就要消费几。但谁在消费,就不只仅是市场可以处理的问题,而是与政府的公正监管直接相关,因而社会的鼓励机制一定要导向那些环保程度先进的企业。从长期来看,置信市场的力气一定会处理产能与需求的匹配问题,也就是所谓产能过剩问题,多余的产能究竟会被市场所淘汰。”
何文波表示,推行超低排放是钢铁产业绿色开展的必要举措,部分地域的阶段性限产也是当前开展阶段不得已的维护性措施。在不得已限产过程中,对不同环保程度的企业施行“差异化管理”至关重要,监管机制一定要鼓舞创新者,维护先进消费力。
“钢铁业是蓝天捍卫战的主战场。”何文波进一步表示,“打赢蓝天捍卫战,下令限产很容易,但清洁消费要投入、要发明、要持之以恒以至要委曲求全,社会上下一定都了解。”
何文波指出,据一些环保投入较大的钢铁企业反映,为了完成超低排放,企业环保运转本钱曾经到达了每吨260元到270元的程度。依照这个程度计算,全国一年消费9亿吨到10亿吨钢铁,所支付的环保本钱可能会接近我国西部一个省的GDP。
何文波说,“那些为完成绿色消费、超低排放而持续投入,天辰游戏怎么样不时发明、积极开发和运用环保新技术新工艺新设备的工程师、科学家和企业家应该得到社会的普遍尊重。全社会在享用钢铁发明的社会财富的同时,应该感激他们的付出和奉献。”